湖南省住建厅解读：《湖南省建筑工程质量安全监理报告制度实施办法》

《监理报告制度》在《监理报告制度(试行)》的基础上进行了修订，修订的主要内容如下：一是完善了监理急报的报告程序，对部分项目总监理工程师无法正常完成监理急报的，增加了由监理企业登录“监管平台”向项目所在地的质量安全监管部门报告；二是根据部分主管部门和监理企业的实测，进一步完善对测评结果应用的修订，降低了列入“差别化管理”的标准，“监理月报内容的符合率低于85%的”调整为“监理月报内容的符合率低于80%的”；三是根据部分主管部门及企业建议，删减了附件1《湖南省建筑工程质量安全监理月报表(房屋建筑工程)》和附件2《湖南省建筑工程质量安全监理月报表(市政基础设施工程)》中部分内容，如项目检测单位合同备案情况、建筑节能施工条件审查及备案情况及常见质量问题专项检查记录等，并把工程质量的基础条件检查表和工程实体质量管控检查表进行了合并、优化。

《监理报告制度》共分12条和3个附件，主要内容如下：

第一、二条阐述了《监理报告制度》出台的目的、依据、适用范围。

第三、四、五条阐述了监理报告内容和程序。一是阐述了监理报告分为两种形式：监理月报、监理急报。月报内容主要包括关键岗位人员到岗和履职情况以及工程项目实体质量安全检查情况。急报内容主要包括施工现场违法违规行为、存在监理无法处理，可能导致质量安全事故发生的工程质量安全重大隐患以及质量安全事故。二是阐述了监理报告期限和报告程序。月报和急报是由现场总监理工程师结合现场检查实际情况通过“湖南省工程项目动态监管平台”网上申报系统向监管部门提交。

第六、七、八条阐述了监理月报内容抽查、测评、运用。一是监管部门负责审阅、抽查、综合评价监理月报检查内容。“湖南省工程项目动态监管平台”自动测算出监理月报内容的符合率。二是对符合率低的项目和监理企业进行差别化管理。对监理月报内容的符合率低于80%的项目，加大监督频次，并依法查处；监理月报内容的符合率低于80%的项目达到一定比例时，该监理企业将列入湖南省工程监理企业“差别化”管理名单，重点监管。有关情况也将跟企业信用评价体系和资质动态监管挂钩。

第九、十、十一阐述了对各监理企业、各级监管部门的工作要求。明确了监理企业、总监理工程师工作责任。分别对监理月报和监理急报反应出的问题，对监管部门提出了具体处理工作要求。

第十二条是文件有效期。

附件主要包括监理月报表和监理急报表。